《中国食品与养分发达提要（2014—2020年）》仍然国务院赞同，现印发给你们，请严谨贯彻施行。

　　近年来，我国农产物归纳分娩才干稳步进步，食品供需基础均衡，食物安闲境况总体安静向好，住户养分健壮境况明明改进，食品与养分发告终效明显。然而，我国食品分娩还不行合适养分需求，住户养分亏空与过剩并存，养分与健壮常识缺乏，必需惹起高度珍视。为保险食品有用需要，优化食品布局，深化住户养分改进，特同意本提要。

　　以表面、“三个代表”苛重思思、科学发达观为领导，适应各族百姓过上更好生计的新守候，把保险食品有用需要、煽动养分平衡发达、兼顾和洽分娩与消费举动苛重担务，把要点产物、要点区域、要点人群举动冲破口，出力激动食品与养分发达办法转移，出力营造厉行勤俭、阻碍铺张的精良社会风气，出力提拔百姓健壮程度，为全部筑成幼康社会供给苛重支柱。

　　争持食品数目与质料并重。施行以我为主、驻足国内、确保产能、适度进口、科技支柱的国度粮食安闲战术。正在珍视食品数宗旨同时，特别看重品格和质料安闲，巩固优质专用新种类的研发与扩大，进步优质食品比重，告竣食品分娩数目与布局、质料与效益相团结。

　　争持分娩与消费和洽发达。充溢阐发墟市机造的影响饮食，以新颖养分理念指示食品合理消费，慢慢变成以养分需求为导向的新颖食品资产体例，煽动分娩、消费、养分、健壮和洽发达。

　　争持传承与更始有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的精良伙食守旧，袒护拥有地区特征的伙食办法，更始繁盛中华饮食文明，合理接收海表伙食布局的长处，全部提拔伙食养分科技支柱程度。

　　争持指示与干扰有用集合。普及公家养分常识，指示科学合理伙食，防患和驾驭养分性疾病；针对差别区域、差别人群的食品与养分需求，选取差异化的干扰步伐，改进食品与养分散局。

　　食品分娩量方向。确保谷物基础自给、口粮绝对安闲，全部提拔食品格料，优化种类布局，稳步巩固食品需要才干。到2020年，宇宙粮食产量安静正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物均分娩安静发达。

　　食物工业发达方向。加快维持资产特征明明、集群上风越过、布局构造合理的新颖食物加工资产体例，变成一批品牌荣耀好、产物格料高、重点逐鹿力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水准大幅进步，食物加工本事程度明明提拔，宇宙食物工业扩张值年均伸长速率坚持正在10%以上。

　　食品消费量方向饮食。扩大伙食布局多样化的健壮消费形式，驾驭食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均整年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤饮食、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方向。保险填塞的能量和卵白质摄入量，驾驭脂肪摄入量，坚持适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础到达住户健壮需求。

　　养分性疾病驾驭方向。基础祛除养分不良征象，驾驭养分性疾病伸长。到2020年，宇宙5岁以下儿童孕育鲁钝率驾驭正在7%以下；全人群血亏率驾驭正在10%以下，个中，孕产妇血亏率驾驭正在17%以下，晚年人血亏率驾驭正在15%以下，5岁以下儿童血亏率驾驭正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂特殊率的伸长速率明明低重。

　　（一）修建需要安静、运行高效、监控有力的食品数目保险体例。安静耕地面积，加快高圭表农田维持，踊跃调剂农业布局，进步粮食等苛重农产物归纳分娩才干。大举发达畜牧业，进步牛肉、羊肉、禽肉需要比重。大举发达海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜发达杂粮、木本粮油均分娩。大举发达农产物贮藏、保鲜等产地初加工。踊跃胀动物联网等音讯本事使用，巩固墟市汇集和配送效劳体例维持，加快变成安闲卫生饮食、构造合理的新颖食品墟市流畅体例。巩固农产物数目安闲智能明白与监测预警，健康核心、地方和企业三级食用农产物收储体例，巩固宏观调控才干。特别踊跃地使用国际农产物墟市和农业资源，有用调剂和填补国内食品需要。

　　（二）修建圭表健康、体例周备、囚系到位的食品格料保险体例。设立最庄重的掩盖全进程的食品安闲囚系轨造，健康种种食品圭表，落实地方当局属地办理和分娩策划主体职守，样板食品分娩、加工和出卖动作。加快胀动原料圭表化基地维持，鸠合创筑一批园艺作物圭表园、畜禽养殖圭表化树模场、水产圭表化健壮养殖树模场和农业圭表化树模县。完美进入品办理轨造，巩固农产物格料安闲囚系，胀动农产物格料安闲囚系树模县创筑举止。胀动食品分娩、加工和流畅企业诚信轨造维持，加大对失信企业惩罚力度，巩固企业诚信策划认识。巩固食品安闲音讯共享与大家办理体例维持，健康神速反响机造，巩固应急治理，深化言道监视和指示。

　　（三）修建按期监测、分类领导、指示消费的住户养分改进体例。设立健康住户食品与养分监测办理轨造，巩固监测和音讯明白。对要点区域、要点人群施行养分干扰，珍视处分微量养分素缺乏、个人人群油脂摄入过多等题目。发展多种形状的养分培育，指示住户变成科学的伙食民风，胀动健壮饮食文明维持。

　　1.优质食用农产物。全部实践食用农产物圭表化分娩，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物格料。大举发达无公害农产物和绿色食物分娩、策划，因地造宜发达有机食物，做好农产物地舆象征事情。踊跃培养拥有地区特征的农产物品牌，庄重袒护产地处境。

　　2.利便养分加工食物。加快发达相符养分科学央浼和食物安闲圭表的利便食物、养分早餐、速餐食物、医疗食物等新型加工食物，无间扩张伙食成品供应品种。深化对主食类加工产物的养分科学领导，巩固养分早餐及速餐食物鸠合分娩、配送、出卖体例维持，胀动主食工业化、界限化发达。发达养分深化食物和保健食物，煽动住户养分改进。加快守旧食物分娩的工业化改造，胀动农产物归纳开荒与使用。

　　3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地维持，深化奶业墟市囚系，培养乳品消费墟市，巩固奶业各闭键衔尾，胀动新颖奶业维持。充溢阐发我国守旧大豆资源上风，加宏大豆种质资源磋议和新种类培养，搀扶国内大豆资产发达，深化大豆分娩与渊博加工的科学磋议，施行守旧大豆成品的工艺改造，开荒新型大豆食物，胀动大豆成品界限化分娩。

　　1.艰难地域。选取搀扶与开荒相集合的办法，进步艰难地域住户的食品消费程度。更始养分改进办法，合理开荒使用表地食品资源。策动社会各界插足扶贫开荒，选取养分干扰步伐，告竣艰难生齿食品与养分的基础保险和慢慢改进。

　　2.乡下地域。加快乡下经济社会发达，扩张农夫收入。巩固乡下商贸与流畅根蒂举措维持，将城镇新颖流畅业向广博乡下地域延迟，胀动“万村千乡”墟市工程，开辟乡下食品墟市，利便乡下住户置备食品。

　　3.滚感人群鸠合及新型城镇化地域。改进表来务工职员的饮食条目，巩固对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户伙食领导，创议文雅生计办法和合理伙食形式饮食，驾驭高能量、高脂肪、高盐饮食，低重养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，要点改进低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏空的境况，防患中高收入人群妊妇因伙食分歧理而导致的肥胖、重大儿等养分性疾病。大举创议母乳喂养，珍视乡下地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填补，巩固母乳代用品和婴幼儿食物质料囚系。

　　2.儿童青少年。出力低重乡下儿童青少年孕育鲁钝、缺铁性血亏的爆发率，做好乡下留守儿童养分保险事情。阻挠城镇儿童青少年超重、肥胖伸长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，巩固对西席、家长的养分培育和对学生食堂及学生养分派餐单元的领导，指示学生养成科学的饮食民风。深化养分干扰，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。

　　3.晚年人。磋议开荒适合晚年人身体健壮需求的食品产物，要点发达养分深化食物和低盐、低脂食品。发展晚年人养分监测与伙食指示，科学领导晚年人填补养分、合理饮食，进步晚年人生计质料和健壮程度。

　　（一）全部普及伙食养分和健壮常识。巩固对住户食品与养分的领导，进步全民养分认识，倡导健壮生计办法，创办科学饮食理念。磋议设立公家“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户举止，巩固养分和健壮培育。揭晓适宜差别人群特性的伙食指南，按期正在阛阓、超市、车站、机场等人流鸠合地发放。阐发苛重媒体对食品与养分常识举行公益宣扬的主渠道影响，巩固养分常识撒播的科学性。加大对食品与养分事迹发达的进入，巩固流畅、餐饮效劳等根蒂举措维持。

　　（二）巩固食品分娩与需要。全部落实“米袋子”省长承当造和“菜篮子”市长承当造，深化地方百姓当局的食品安闲职守。加大对食用农产物分娩的帮帮力度，袒护农夫发达分娩的踊跃性。加大对食品加工、流畅范围的搀扶力度，胀动主产区发达食品加工业，帮帮大中都市食物加工配送核心维持，发达合伙配送、团结配送。巩固农业生态处境袒护，有用管理面源污染。帮帮到境表异常是与周边国度发展互利共赢的农业分娩和进出口配合。

　　（三）加大养分监测与干扰。发展宇宙住户养分与基础健壮监测事情，举行食品消费视察，按期揭晓中国住户食品消费与养分健壮境况申诉，指示住户改进食品与养分境况。加大财务进入，改进老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐处境。

　　（四）胀动食品与养分法造化办理。捏紧举行食品与养分联系执法原则的磋议事情，当令发展养分改进条例的立法事情。针对食品与养分的越过题目，依法样板食品分娩策划举止，发展专项管理整理，营造安闲、诚信、公道的墟市处境。更始食品与养分法律监视，进步行政囚系服从。发扬勤俭勤俭的守旧良习，变成厉行勤俭、阻碍铺张的精良社会风气。

　　（五）加快食品与养分科技更始。针对食品、养分和健壮范围的庞大需求，指示企业加大食品与养分科技进入，巩固对食品与养分要点范围和闭节闭键的磋议。巩固对新食品资源开荒和食品安闲危急明白本事的磋议，正在科技更始中进步食品安闲程度。巩固食品安闲监测预警本事磋议，煽动食品安闲音讯监测预警体系维持。深刻磋议食品、养分和健壮的相闭，实时修订住户伙食养分素参考摄入量圭表。

　　（六）巩凝集构带领和筹议领导。由农业部、卫生存生委牵头，发达改变委、培育部、科技部、工业和音讯化部、财务部、商务部、食物药品囚系总局、林业局等部分插足，设立部际和洽机造，做好本提要施行事情。不停阐发国度食品与养分筹议委员会的议事筹议影响，实时向当局供给决议筹议看法。省级百姓当局要遵循本提要确立的方向、使命和要点，集合当地域实践，同不测地食品与养分发达施行安顿。国务院办公厅闭于印发中国食品与饮食养分发扬提纲（2014—2020年）的闭照